值此改革开放30年之际,省商务厅、省开放办(省经济技术合作局)在咸阳举办全省优化投资环境承接产业转移现场会,总结交流宝贵经验,安排部署未来工作,对推动我省科学发展,抢抓机遇,有效承接东部产业转移具有重要意义。
促进经济发展的“生命线”工程
优化投资环境始终得到各级党政领导的高度重视。2002年,在《关于加快“一线两带”建设实现关中率先发展的意见》中,省委、省政府提出把改善投资环境作为促进陕西经济发展的“生命线”工程来抓。2004年开通了改善投资环境省长专线电话。2005年制定了《2005年优化陕西省投资环境工作要点》。 各市县(区)纷纷创新思路,制定了一系列优化投资环境的制度。西安市建立起全市投诉网络机构,建立了派驻代表联席办公制度;宝鸡落实公务员挂牌上岗制度、公开评议政府部门制度、重点项目挂牌保护制度等;榆林首创投资环境110投诉专线。投资环境治理由最初的“人治”转入了“法治”。同时,各地设立了外来客商投诉“窗口”,公布负责人名单及投诉电话。随着今年安康市招商局的成立,目前我省省市区三级投诉网络已全部形成。
承接产业转移取得阶段性成果
随着西部大开发的实施,一些产业由东部沿海向中西部地区梯度转移已成为经济发展大势。不久前,我省出台了《关于加强承接产业转移工作的通知》,力争经过3—5年努力,累计承接产业转移项目5000个,引进省外资金突破3000亿元,初步形成20个工业产业集群,100个具有一定规模、产业协作配套、基础设施完善的工业园区。 今年6月份以来,我省有关部门和各地市分别在长三角、珠三角和环渤海地区开展了一系列项目对接和交流洽谈,共签订产业转移项目239个,总投资763.7亿元。西安、咸阳、宝鸡、渭南等市成立了以主管市长为负责人的“招商小分队”,发挥比较优势,找准承接方向,建立与国际国内500强“一对一”、“面对面”、“点对点”及城市对城市的联系互动机制,上半年吸收省外资金达625亿元。
优化投资环境赢得发展先机
承接国际国内产业转移需要进一步优化我省投资环境。如今,市场竞争机制不断完善,产业转移的落地越来越挑剔。创造公平竞争的投资环境,消除不合时宜的体制性障碍,建设全天候外商投资处理反应机制,在外来投资者眼里,比优惠政策更有吸引力。 今年,我省将出台《陕西省投资环境评价指标体系》,通过企业和群众的评议,发现和掌握投资环境中存在的问题和不足,及时了解外商关注的热点问题。同时,还将尽快出台有效推进承接产业转移的具体政策措施,做好重大签约项目和合作意向的跟踪服务,使我省投资环境日臻完善,打造国内最佳产业转移承接地。 |